各区、县、局、总公司、高等院校、市直属单位团委（团工委），各区、县团教工委：

　　做好关心帮助困难群众工作是每年年底的一项重要工作。按照团中央《关于深入开展“真情助困进万家、爱心奉献促和谐”活动的通知》（中青明电〔2006〕56号）的精神，结合本市的实际情况，团市委决定在全市各级团组织中开展“爱心送温暖，微笑促和谐”活动，重点是做好对经济困难学生、农村和社区贫困青年、进城务工青年及其子女等有特殊困难的青少年群体的送温暖工作，积极开展多种形式的节庆文化活动。现将有关事项通知如下：

　　一、活动目标

　　以帮助青少年困难群体为重点，通过在生活、学习、就业、文化等方面为青少年提供实实在在的服务，积极探索和实践共青团组织服务青年的方法和手段，进一步增强共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，巩固党长期执政的青年群众基础，与此同时，积极营造奥运志愿服务的良好氛围，引导社会文明新风尚，为实施“新北京，新奥运”战略构想和构建和谐社会首善之区做出新的贡献。

　　二、活动时间

　　2007年1月中旬至2月下旬

　　三、主要内容

　　（一）重点围绕青少年困难群体的实际需要，结合共青团工作的品牌项目，集中做好送温暖工作

　　1．继续落实中央领导同志的有关批示精神，以“微笑北京，和谐校园”为主题，做好关心服务寒假留校大学生工作

　　（1）“微笑传中华，温暖带回家”——组织经济困难学生返乡活动

　　各高校团委要动员组织本校学生以班团支部、寝室为单位帮助有返乡困难的大学生购买火车票（往返）。同时，鼓励经济困难学生返回家乡开展“微笑传递”活动，进行一次奥运宣讲、一次奥运知识调查，送出微笑圈及微笑贺卡，做2008北京奥运会的“微笑传递使者”。

　　（2）开展“爱心一助一”结对帮扶活动

　　各高校团委要组织动员广大团干部、青年教师和班级团支部，与经济困难学生结成对子，通过邀请他们回家过年、开展学习辅导、提供必要生活帮助、建立长期帮扶关系等多种形式，让他们感受到团学组织的温暖，增强他们发奋学习的动力；组织开展京籍大学生接寒假留校同学回家过除夕活动，传递同学友情，开展学生互助。

　　（3）开展“真情相伴”和“温暖除夕夜”慰问联欢活动

　　团市委将赴部分高校了解寒假留校大学生的学习生活状况，为部分经济困难大学生发放慰问品。各高校团委要通过开展新春团拜会、联谊会、茶话会等活动，让寒假留校大学生特别是经济困难大学生度过一个欢乐、充实的寒假和春节。

　　（4）开展“征集梦想，实现心愿”活动

　　团市委将依托有关新闻媒体，开展主题宣传活动，征集发布留校经济困难大学生的心愿、梦想及需求，广泛动员社会力量，寻找爱心家庭、募集爱心捐助、为留校大学生提供勤工助学岗位，送出关爱温暖，圆大学生的新春心愿。

　　（5）开展“快乐学习，阳光生活”心理关爱活动

　　团市委将邀请有关专家针对寒假留校大学生的需求和问题开展专题研究。各高校团委要动员团干部和班主任、辅导员、心理咨询员等力量深入留校大学生特别是经济困难大学生中，开展有针对性的谈心活动，帮助他们克服心理问题和缓解精神压力，提高抗挫折能力。

　　2．通过走访慰问、结对扶助、志愿服务等活动形式，做好农村和社区贫困青年、残疾青年、进城务工青年及其子女等困难群体及其他特殊群体的送温暖工作

　　（1）开展“北京青年健康使者火炬行动”两节“四送”活动

　　卫生系统各级团组织要积极组织医疗卫生志愿者赴城市社区困难家庭和远郊区县贫困地区，深入开展“送医、送药、送知识、送温暖”为主要内容的“四送”活动。

　　（2）开展“社区志愿服务和谐行动——服务困难群体一送四帮助”活动（送日常生活必需品、帮助照料日常生活、帮助开展文娱活动、帮助整理居住环境、帮助促进身体健康）

　　各级团组织要继续深化社区志愿服务和谐行动，组织社区志愿服务合作伙伴、社区志愿服务团队和志愿者以上门入户、结对包户、爱心一日捐等方式，为社区困难群体提供实实在在的服务和帮助。针对孤寡老人、残疾人等特殊困难群体，组织开展“亲情陪伴大年夜”活动。

　　（3）开展“青春暖流，真情服务——关爱进城务工青年”活动

　　各级团组织要从进城务工青年及其子女实际需求出发，从学习、生活、发展等问题入手，开展送教育培训、送维权服务、送文艺节目、送文体用品、送爱心礼包为主要内容的“五送”活动。重点将慰问参与奥运工程等重点工程建设的进城务工青年。

　　（4）关心服务农村贫困青年及在农村基层工作的首都大学毕业生基层志愿服务团成员、大学生“村官” 

　　郊区各级团组织要结合新农村建设，重点以结对扶助的方式切实解决好农村贫困青年的生活、生产问题；要深入村镇，走访慰问基层志愿服务团成员和大学生“村官”，进一步了解他们的工作、生活状况和遇到的实际困难，积极协调有关部门帮助解决。

　　（5）开展“红领巾手拉手新春送温暖”活动

　　各级团队组织要集中开展形式多样的“城市少年儿童与外来务工人员子女手拉手”、“手拉手关爱留守儿童”、“红领巾手拉手送温暖”等活动，组织广大中小学生，发动家长一起，走进手拉手小伙伴的家庭、儿童福利院、特教学校等，为他们送去温暖和关爱。倡导有条件的中小学生邀请生活困难的“手拉手”小伙伴到自己家中过一天寒假生活，引导中小学生互相学习、互相激励、共同成长。

　　3．充分整合共青团系统内外资源，形成合力，形成全社会共同关心帮助青少年困难群体的良好氛围

　　（1）开展爱心募捐活动

　　各级团组织要广泛发动团干部、团员爱心募捐活动，号召广大青少年积极捐赠旧衣物、旧家电、旧书籍、生活日用品、学习用品及食品、药品等助困物资，发放给困难青少年群体。北京青少年发展基金会将继续为家庭经济困难的青少年和中小学教师募集发放“爱心基金”，为贫困大学生募集发放“学子阳光基金”。

　　（2）开展各类优秀青年集体和青年个人回馈社会活动

　　各级团组织要充分发挥“十大杰出青年”、“优秀青年企业家”、“创业青年首都贡献奖”、“优秀创业青年”等优秀青年代表、青年文明号等优秀青年集体和青联、青年企业家协会、农村青年创业致富带头人联谊会等优秀青年组织的作用，深入基层，积极开展各类奉献爱心、回馈社会的公益活动，筹集助困款物，提供技能培训和工作岗位，帮助困难群体解决具体困难。

　　（二）紧密结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，积极开展多种形式的节庆文化活动

　　1．在高校开展迎奥运主题志愿者公益实践及学习培训活动 

　　结合首都青年学生微笑传递行动，以“微笑传递、和谐接力”为主题，组织寒假留校大学生，特别是奥运会、残奥会赛会志愿者报名者，佩戴志愿者徽章，深入社区、街道、乡镇开展公益实践、志愿服务、文化体育活动。举办奥运志愿者学习营，开设主题网站。

　　2．在中小学开展“微笑北京——和谐文明过春节”主题教育活动

　　（1）开展微笑传递进家庭、进社区活动。发动广大中小学生通过赠送微笑圈、自制微笑贺卡，送给父母、同学、社区居民和自己身边的小伙伴，传递微笑、传递快乐、传递奥林匹克精神。

　　（2）开展“平安辞旧岁——中小学生平安行动”。深入学校、社区，开展假期安全教育工作，为孩子及其家长讲解有关燃放烟花爆竹的法律、法规，传授相关的燃放知识和技能。

　　（3）开展“三个一”文化春节主题活动。组织广大中小学生在假期里和家长一起开展“同读一本书、同看一个展览、同学一句英语”活动，开展奥运学习体验活动，过一个有意义的文化春节。

　　（4）开展“节约资源、和谐家庭”活动。组织中小学生春节期间从家庭生活和身边点滴小事做起，从节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米抓起，培养良好习惯，争做“保护地球小主人”，并通过“小手拉大手”，影响和带动更多的人参与到建设节约型社会中去，过一个节约型的春节。

　　3．面向广大青少年广泛开展形式多样的节日文化活动

　　团市委将举办“和谐之声”2007北京新春音乐会、第九届北京青年乡村文化节等活动，丰富广大青少年的节日文化生活。各级团组织要结合自身实际，积极组织团员青年开展形式多样、丰富多彩的节日文化活动，大力倡导文明、和谐、喜庆、节俭的理念，引导健康向上的节庆文化，进一步营造迎奥运的浓厚氛围。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。服务青年是团组织开展工作的出发点和落脚点。全市各级团组织要从服务大局、服务青年、加强自身能力建设的高度，充分认识深入开展此项活动的重要意义。要制定周密细致的活动方案，采取有力措施，切实抓好活动的落实推进。

　　（二）突出重点。2007年1月下旬至2月上旬，掀起“爱心送温暖，微笑促和谐”活动高潮，2月11日是全团统一行动日。各地区、各系统、各单位要以筹措帮扶资金、物资和开展志愿服务为工作重点，结合实际扎扎实实地开展送温暖活动。

　　（三）务求实效。全市各级团组织要立足基层，动员广大团员青年深入千家万户，从关系群众切身利益的具体事、小事入手，多做能够解决问题的实事，并着力建立帮扶困难群体的长效机制。

　　（四）抓好宣传。要加大活动的宣传力度，充分发挥各种新闻媒体的社会动员作用，争取更多的团员青年和社会各界人士对青少年困难群体的关注和帮助。同时请及时向团市委报送相关活动信息和图片。

　　共青团北京市委

　　2007年1月15日